第208回定例会（平成23年6月定例会）-一般質問

一般質問日程一覧

平成23年6月17日（金曜日）

1. 27番 斉藤 孝昭 議員
2. 16番 大瀧 次男 議員
3. 23番 浅利 竹二郎 議員
4. 12番 岡崎 健吾 議員

平成23年6月20日（月曜日）

1. 1番 鎌田 ちよ子 議員
2. 4番 工藤 孝夫 議員
3. 10番 野呂 泰喜 議員
4. 19番 半田 義秋 議員

平成23年6月21日（火曜日）

1. 18番 佐々木 隆徳 議員
2. 25番 中村 正志 議員
3. 5番 横垣 成年 議員
4. 6番 澤藤 一雄 議員

平成23年6月22日（水曜日）

1. 3番 新谷 泰造 議員
2. 2番 上路 德昭 議員
3. 9番 目時 睦男 議員
4. 8番 新谷 功 議員

一般質問内容

平成23年6月17日（金曜日）

(1)27番 斉藤 孝昭 議員

1. 地域防災計画の見直しについて
   1. 緊急時に住民の安全を確保する行政の機能について
   2. 災害時要援護者やその家族に対応したきめ細かな対策の必要性について
   3. 原発の事故に備え避難計画を早急に策定し住民へ示すべき
   4. 原発にかかる関係市町村連絡会議が国へ要求するとはどのようなことを意味するのか
2. 節電について
   1. 節電の必要性と今後の取り組みについて

(2)16番 大瀧 次男 議員

1. 防災対策について
   1. むつ市の防災計画にある避難場所について、現在指定されている避難場所の設定を災害種別に合うよう、見直しをする考えはないか
   2. 田名部川や大畑川、川内川に架かる橋梁の強度は、大地震や洪水に十分耐えられるか、改めて調査する必要がないか
   3. 現在の想定を拡大し、防災計画の見直し、ハザードマップを見直す必要があると考えるが
2. 住民サービスと中心市街地活性化について
   1. 市民窓口サービスの拡充と中心市街地の実のある活性化につなげるために、田名部駅前通りを対象地に、窓口での証明書の発行、市税、保育料などの納付ができる市の連絡所を開設する考えはないか
   2. 中心市街地の空き地対策について、市でそのような空き地を定期借地で借り上げ、民間企業とタイアップして活用するなどの考えはないか
3. 海上自衛隊大湊地方総監部の施設について
   1. 今行われている大湊港の浚渫作業はいつまで継続するのか、また作業終了時には、大型艦艇の接岸が可能になるのか
   2. 浚渫土砂の処理は問題なく行われているか
   3. 浚渫作業に市がこれまで協力してきた具体策はどのようなものがあったか
4. 国道279号の名子平から海洋地球研究船「みらい」の母港をつなぐ道路について
   1. 当該道路の所有、権利関係の状況はどうなっているか
   2. 市が所有権を取得あるいは提供を受けるなどし、市道として認定をし管理、利便性を充実する計画はないか

(3)23番 浅利 竹二郎 議員

1. 東日本大震災の検証について
   1. 今回の福島第一原発事故は、「人災」であるとする世論のぜひについて
   2. 今回の大震災で再認識した下北半島の避難道路確保の重要性について
   3. 防災拠点と位置付ける大平岸壁（耐震岸壁)の実効性を促すための水深確保について
   4. 海岸沿いの人命、財産を守る楯としての防潮堤の強度確認について
   5. 停電時、高台住宅地等への給水確保について
   6. むつ市における防災体制の確認について
2. 温泉銭湯（公衆浴場）の開設について
   1. 大湊地区に温泉銭湯（公衆浴場）を望む声について
   2. 温泉銭湯（公衆浴場）と地域振興の融合について
3. 「元気むつ市」はあいさつからについて
   1. あいさつは社会生活の基本であることの認識について
   2. 市職員が率先してあいさつを交わし、「元気むつ市」を体現することの意義について

(4)12番 岡崎 健吾 議員

1. むつ市の防災について
   1. 災害時応援協定について
2. むつ市の教育について
   1. NIE（教育に新聞を）について
   2. 「Q－U」テストについて
   3. コミュニティスクールについて
   4. 防災教育について

平成23年6月20日（月曜日）

(1)1番 鎌田 ちよ子 議員

1. 防災行政について
   1. 被災者支援システム導入について
   2. 避難所の防災機能充実について
2. 人と動物との共生社会構築について
   1. 苦情対応と課題について
   2. 動物愛護教育について
3. 納税者支援について
   1. 収納率向上について
4. 公共交通の利便性について
   1. 下北駅前公共交通体系について

(2)4番 工藤 孝夫 議員

1. 福祉行政について
   1. 介護保険法改定案の問題点について
2. 防災行政について
   1. 地震、津波時の避難施設見直しと避難場所確保について
   2. 指揮、指導体制の確立について
   3. 新たな「地域総合防災計画の策定」について
3. 環境行政について
   1. 市民の健康と生活環境を守るための放射線量測定事業の実施について
4. 河川行政について
   1. 川内川上流水系での奇形魚発生原因の究明について

(3)10番 野呂 泰喜 議員

1. 学校の耐震整備について
   1. 小・中学校の耐震整備の進捗状況について
   2. 耐震整備がなされていない学校は、また、何年度に完了するのか
2. 国道338号大湊地区の融雪溝整備について
   1. 国道338号未整備区間である宇曽利川から新城ヶ沢への計画は
   2. 融雪溝整備がなされ、すでに運用している地域での水量不足について
3. 芦崎海岸の侵食対策について
   1. 平成12年度第6次整備以降の状況について
   2. 芦崎整備がいまだ不十分であると思うが、むつ市としての対応をうかがう

(4)19番 半田 義秋 議員

1. 東日本大震災について
   1. 当市においての被災地および被災者への対応の現況について
   2. 今後の対策は
2. 災害対策について
   1. 通称田野沢坂の災害について
   2. 今後の対策の見通しについて
3. 一般廃棄物収集運搬業務委託について
   1. 組合からの請願書について
   2. 来年度以降の対応は
   3. 兼業禁止の基準はどうなっているのか

平成23年6月21日（火曜日）

(1)18番 佐々木 隆徳 議員

1. 原子力防災について
   1. 避難海路設定について
2. 医師対策について
   1. 医師育成特別奨学金制度の創設について
3. 行政運営について
   1. 市長および特別職給与について
4. 脇野沢川の河川改修事業について
   1. これまでの経過について
   2. 今後の見通しについて

(2)25番 中村 正志 議員

1. 市政運営と選挙公約について
   1. 七つの公約の実行によって市民生活は向上したか
   2. 選挙公約と市政運営の関係について
   3. 選挙公約のあり方について
   4. 低投票率の問題について
2. 財政運営について
   1. 一般会計累積赤字解消後の財政運営について
   2. 電源立地地域対策交付金の使途について
3. 災害対策と危機管理について
   1. 東北地方太平洋沖地震について
   2. 原子力発電所関係市町村長会議について
   3. 災害弱者対策について
4. 地上デジタル放送完全移行について
   1. むつ市の現況について
   2. これまでの対応、対策について
   3. 完全移行は可能なのか

(3)5番 横垣 成年 議員

1. 市職員の労働状況について
   1. 残業や有給休暇取得状況等について
2. 椛山の産廃場計画について
   1. 同計画に対する市の考えについて
   2. 同計画地が今後ゴミ捨て場とならない施策について
3. 原子力に関する諸問題について
   1. 「原子力」、「中間貯蔵施設」に対する考え方について
   2. 原子力災害について
4. 教科書検定について
   1. 来年度から使用する中学校の教科書について

(4)6番 澤藤 一雄 議員

1. 防災行政について
   1. 避難所の見直しについて
   2. オフサイトセンター整備事業について
   3. 原発からの放射能被害の予測について
2. 産業政策について
   1. エネルギー関連産業への企業連携並びに就職支援について
3. 下水道事業について
   1. 接続率の向上対策について
   2. 受益者負担金の納付状況について
   3. 地震津波への対策は
   4. 排水対策の代替案はあるのか

平成23年6月22日（水曜日）

(1)3番 新谷 泰造 議員

1. 市長の政治姿勢について
   1. 市長の議会における答弁について
   2. 市長の公務勤務時間中の街頭応援演説について
   3. むつ総合病院のヘリポート建設の進捗状況と、むつ市の負担金の見込みについて
   4. むつ市社会福祉協議会へのむつ市の補助金の内容について
2. 原子力行政について
   1. リサイクル燃料中間貯蔵施設の安全性について
   2. オフサイトセンターについて
3. 財政再建について
   1. 下北医療センターの大畑、川内および脇野沢診療所の総額約45億円の不良債務と、むつ総合病院の33億円の未収金について
4. 指定管理者制度について
   1. ウエルネスパークの指定管理について
   2. 陸上競技場等のむつ地区体育施設の指定管理について

(2)2番 上路 德昭 議員

1. むつおよび下北産の食の安全に対する市政の取り組みは
   1. 放射線量とその他の放射線有害物質の測定などの取り組みの施策は
   2. 中長期的に渡った継続的な食の安全への配慮は
2. むつ市および下北半島における原子力政策の今後の課題は
   1. 推進意見と反対意見の市民も含めた平等な協議会開催の意向はあるのか
   2. 再生可能エネルギー誘致に向けた政策はあるのか
   3. 避難道路に対しての沿線道路連携に向けた今後の展望はあるのか
3. 自然災害に対して、より良い情報提供システム構築の今後の展望は
   1. インターネット活用による情報提供の今後の取り組みは
   2. 防災無線（聞こえづらい等）に対する今後の取り組みは
   3. むつ市の環境に見合った災害時の情報提供の展望は

(3)9番 目時 睦男 議員

1. 原子力安全対策について
   1. 福島原発事故から、原子力の安全性についてどう認識し、安全対策について国・県への対応策を示せ
   2. 今回の事故を受け、市防災計画の見直しをすべきではないか
   3. オフサイトセンターの設置場所を変更すべきではないか
   4. 集団避難時の避難方法として、どのような手段・方法を考えているか
2. 環境行政について
   1. 廃墟となった要解体建造物の地区ごとの数量を示せ
   2. 環境および景観上から廃墟建造物を除去すべきと考えるが、これまでの対応状況と問題点は何か
3. 公共施設整備について
   1. 分庁舎、公民館（地区館・分館含む）、学校、児童館、保育所等各公共施設の現況をどのように認識しているか
   2. 耐震化に向けた具体的対策は
   3. 財源を含めた施設ごとの改築年次計画を示せ
4. 土地改良事業について
   1. 事業実態から今後の事業運営をどのように考えているか
   2. 施設等の維持修繕事業を全額補助すべきではないか
5. 国民健康保険税について
   1. 今後10年間の保険給付金の推移と国保税徴収率見通しを示せ
   2. 加入者の税負担軽減策として一般会計からの法定外支出を考慮すべきではないか

(4)8番 新谷 功 議員

1. 防災行政について
   1. 東日本大震災発生後の被災地に対する本市の対応は
   2. 防災ハザードマップについて
   3. 市内の幼稚園、保育園、小中学校に対し、防災危機マニュアルを作成し配布してあるのか作成されていないのなら、作成し配布する考えはあるのか
   4. 「原発にかかわる関係市町村連絡会議」を設置した経緯および目的について、また、今後の進め方（取り組み）について
2. 下北半島縦貫道路について
   1. 進捗状況について
   2. 計画の変更または見直しの検討はあるのか検討が協議されている場合、どのような変更または見直しになるのか
3. 道路行政について
   1. 横迎町大平町線および金曲金谷線の予備調査の着手および詳細について
4. 市長の政治姿勢について
   1. 市長就任以来はや四年の任期が目前に迫った今日、この四年間を振り返っての感想について
   2. 七つの公約の達成度について
   3. 二期目の出馬にあたり、一期目の公約と新しい公約について